随着机动车及驾驶员保有量的迅猛增加,原先的管理服务模式已不能适应新形势的需要,交通安全管理工作面临着挑战。为突破这一“瓶颈”,市北交警大队车管民警深入物业公司,开展形式多样的交通安全宣传,建立统一的交通管理信息平台,并采取政务网站和GPS定位系统等各种渠道与驾驶员沟通,构建全新管理模式,对构建社会大交通格局进行了积极有益的探索。
“多媒体”激发管理灵感
2006年,交警市北大队大队长薛勇从社区电梯间播放的多媒体受到启发——物业公司作为日常接触有车群体最密切的单位之一,以其为平台开展交通安全宣传活动,是不是能够收到事半功倍的效果?
市北大队首先在辽宁路中队辖区聚源物业公司聚豪大厦小区试点,安排责任民警、设立交通安全宣传活动室、建立物业交通安全管理平台,将交通安全宣传、日常服务工作直接做到居民家门口。随后,活动相继在全区各个社区展开,交警部门投入资金设置了安全宣传栏、宣传横幅,并把交通安全宣传内容印到扇子、钥匙环扣和环保纸袋上,分发给社区居民。
此外,交警通过对社区停车数量等信息进行摸底,了解驾驶人动态,建立统一的交通管理信息平台;设立交通安全教育活动室,定期开展各种形式的交通安全社区上门服务和宣传活动,定期张贴安全常识、年审信息、调流信息、事故信息等服务资料;建立小区居民疑难问题信息反馈机制,安排专人收集居民交通管理方面遇到的疑难问题,由分派到各个社区“片警”对此及时解答;他们还开通网上信息网站,实现网上车管业务咨询,车辆年审预约,民警网上服务。
各个社区还建立了以社区居民为成员的交通宣传工作组,配合交警对驾驶员进行服务:登记社区驾驶员的基本资料,提醒驾驶员按规定年检和年审,对违章次数较多的驾驶员和不安全行为进行教育和劝阻。
“在这些措施刚开始推行时,有很多居民不理解。”辽宁路聚源物业公司一位工作人员介绍说,有一次,居民李某在骑摩托车上班时没有戴安全头盔,被门卫发现后,劝其回家戴了头盔后才放行,李某为此和门卫发生了争吵。事又凑巧,那天李某在上班路上发生了交通事故,由于戴了安全头盔,他只受了点轻伤。事后,李某主动找到门卫当面道歉,并主动加入到交通安全宣传的行列。
“安全进物业”创造大效益
通过一年的工作,市北交警大队成功把全区72家物业公司、123个住宅小区纳入交通安全宣传的范围,建立起以物业公司为平台的交通安全管理信息传递和反馈网络,将物业小区内30548辆机动车、31483名驾驶员纳入安全管理范围。
随着时间的推移,活动的效果也日益凸显。以市北交警大队辖区内海泊人家物业小区为例,活动开展一年来,该小区交通事故发生率一直保持为零,居民安全常识教育达到90%以上,“交通安全这块品牌给小区带来了实惠,”物业公司王小军主任说,以前我们小区内设有收费停车泊位,上下班时间人车混行,经常发生事故险情。去年,在交警物业平台协调下,物业与业主委员会召开了会议,投票取消了小区院内的停车泊位。同时市北交警大队积极协调有关部门,在威海路、鞍山路、西吴路交叉口的三角形空地上设立了停车场,解决了停车难的问题。
“扩大了交通安全管理的普及面,有效地消除了车辆驾驶员盲点,”市北交警大队有关负责人告诉记者,近几年,随着市北区旧城改造工作的开展,机动车及驾驶员人户分离现象的日益增多。活动中充分利用物业这个载体,加强车辆和驾驶员信息沟通,建立覆盖全区的交通安全管理网络。
家住浮新小区的李先生搬到新居已经一年多。去年6月29日晚,他在小区看见了宣传栏张贴的提醒机动车按时参加年检的通知,突然想起自己的车应参加6月份的年度检验,而第二天他要驾车送孩子到北京参加艺术考试。当时已经晚上11点多了,他抱着一线希望拨打了宣传栏内公布的车管民警的电话。民警了解情况后,让他先登录市北交警政务服务网站下载打印机有关表格,并约定第二天一早为其安排检车,使其及时踏上了去北京的行程。
“交通安全进物业”既可方便小区居民办理补领牌证、检审等业务手续,又便于车管民警更新台账加强管理,对发现的事故隐患和不安全因素可以及时反映、排除和纠正,使交通违法、事故隐患消除在萌芽状态。同时,交通安全宣传教育的“面对面”,使交警与社区居民相互交流、融洽感情,提高了交通安全宣传教育的渗透力和效果,对进一步优化小区的交通环境和秩序起到了积极作用。
网站GPS实现服务多元化
随着信息化的不断发展,市北交警采取政务网站和GPS定位系统等各种渠道与驾驶员沟通,实现便民服务多元化。
2007年初,他们设立了政务服务网站,设置车管服务指南、车管业务咨询等内容,并安排专人每天维护网站,回答有关咨询。网站上公开了办理机动车培训及驾驶员培训的业务流程,并提供表格下载服务;介绍每个车管民警的概况、照片、分管范围和联系电话,提供违法机动车信息查询和车辆行驶、保养等方面的常识,并建立交通法规题库,提供模拟考试服务。截至目前已有23000余人登录网站,280多名网友留言咨询问题。
市北区有大批客运汽车,辖区内的危险品运输车辆占胶东半岛汽油、柴油运输总量的70%,此类车辆如果监管失控后果将不堪设想。为此,交警部门利用GPS卫星定位系统,对全区长途客运车辆和危险品运输车辆实行跟踪管理服务,随时掌握该车行驶状况。对有超速行驶和疲劳驾驶的长途客车和危险化学品运输车辆,利用GPS短信平台,及时发送警示信息,并提醒其安全驾驶,消除重大道路交通事故隐患。由此实现了对全区公路客运车辆的即时监控,即节约了警力,提高了管理力度和服务水平,又解决了车辆在外地难以监控的难题。
2008年春运期间赶上南方雪灾,市北交警及时将雪情、灾情通过短信平台发送给在外地的车主,提醒他们提前安排行程,在道路封闭前离开重灾区,消除事故隐患。“春运”期间,辖区长途客运车辆和危险品运输车辆在运输繁忙的情况下,没有发生一起交通事故。
本报记者贾峰本报通讯员王进